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江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助项目介绍

时间:2012-02-22  来源:  作者:

近年来,儿童罹患重大疾病救治难及巨额医疗费用问题,受到社会各界的广泛关注,成为一个突出的社会问题。2010720,江苏省政府正式颁布省民政厅、省财政厅、省慈善总会等部门关于《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施意见》。以此为标志,江苏成为全国首家出台政府文件建立儿童大病慈善救助制度的省份,并逐步形成省、市、县三级联动的儿童大病慈善救助体系。

一、儿童大病慈善救助项目实施背景

2009216,温家宝总理在天津火车站偶遇河北张家口的2岁白血病患儿李瑞,总理将因无力承担高额医药费正打算返家的李瑞和他的家人带回北京,帮助李瑞入住北京儿童医院,并与国务院办公厅工作人员一起为孩子捐款。我国是一个人口大国,经济发展不平衡,各类保障制度正在逐步建立和完善之中,像李瑞一样亟需帮助的患儿,各地还有不少。为从制度上解决这一问题,2009221,温家宝总理作出“可着手建立儿童大病救助基金制度”的重要批示。2009228,温家宝总理在与网民交流时,再次提出要探索建立“儿童重大疾病救助制度”。2010年初,胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强、回良玉副总理均就建立儿童大病救助制度作出重要批示。

江苏省委、省政府高度重视儿童大病慈善救助工作。2010720,省政府同意,转批省民政厅、省慈善总会等关于《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施意见》(苏政办发【201091号)。201098,省民政厅、省慈善总会联合下发了《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则》(苏民福[201019号),我省儿童重大疾病慈善救助工作进入了具体实施阶段。

二、儿童大病慈善救助项目实施办法

(一)资金来源

儿童大病慈善救助项目省级资金每年共4000万元,由财政预算金、慈善募集款、福彩公益金按照5:3:2投入。

(二)救助对象

项目救助对象为江苏户籍、18周岁以下、参加城乡基本医疗保险的、患有重大疾病的孤儿(含弃婴、事实无人抚养儿童)、低保以及低保边缘家庭中的儿童。

(三)救助病种

救助病种为:白血病(含再生障碍性贫血、血友病)、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤。

(四)救助标准

儿童大病慈善救助项目对患儿自项目实施之日起(2010720)至年满18周岁期间,治疗产生的符合医保政策规定的住院和门诊治疗费用自付部分,由省、市、县三级慈善救助资金按照孤儿100%、低保家庭患儿80%、低保边缘家庭患儿50%给予资助,不设上限。其中,省级儿童大病慈善救助资金对苏北、苏中、苏南地区分别承担资助总金额的70%50%20%,余下部分由市、县(市、区)慈善救助资金承担。

三、项目开展情况

截至201112月底,项目共批准2443名贫困家庭重大疾病患儿纳入救助范围,共有1600余名患儿获得资金救助,救助1700余人次,省级儿童大病基金共支出救助金1752.34万元,个人救助金额最高达26万余元。该项目对符合救助条件的贫困家庭患儿提供持续救助,直至其年满18周岁,特别是对于一些需长久治疗的恶性疾病,如白血病等的持续治疗提供资金救助,这对于减轻患儿家庭经济负担,维持社会稳定、和谐具有重要意义。该项目覆盖面广、针对性强、救助标准高,得到了困难群众的普遍欢迎,在社会上引起了强烈反响, 2011年还获得中华慈善奖“最具影响力慈善项目”荣誉

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